Опубликован : 04.05.2018 в Monitorul Oficial Nr. 142-148     статья № : 595     Дата вступления в силу : 01.09.2018

Зарегистрировано:
Министерством юстиции
№ 1317 от 26 апреля 2018 года
Министр юстиции
Виктория Ифтоди ____________    

    В соответствии с ч. (2), (3) ст. 36 Закона № 92 от 29 мая 2014 года о тепловой энергии и продвижении когенерации, с последующими изменениями (Официальный монитор Республики Молдова, 2014, № 178-184, ст. 415) Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.  Утвердить Технические нормы тепловых сетей (прилагается).
2. Обязанность разработки конкретных мер по применению настоящих Технических норм тепловых сетей возложить на Департамент инвестиций и качества. 
3. Настоящее постановление ввести в действие с 1 сентября 2018 года.                                                 Тудор Копач,
                                        генеральный директор
    Серджиу ЧОБАНУ,                                               Октавиан ЛУНГУ,
      директор                                                                     директор    
    Юрие ОНИКА,                                                      Генадие ПЫРЦУ, 
      директор                                                                    директор     № 136/2018. Кишинэу, 5 апреля  2018 г. 
  

Утверждено
Постановлением
Административного совета НАРЭ
№ 136/2018 от 5.04.2018 г.

ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМЫ
тепловых сетей
Глава I
Общие положения
Раздел 1
Цель, задачи и область применения

1. Целью Технических норм тепловых сетей (в дальнейшем – Нормы) является установление минимальных правил и требований технического характера в целях надежной, устойчивой и экономически эффективной работы тепловых сетей.
2. Задачи настоящих Норм:
   1) установление набора правил для обеспечения подключения установок по использованию и производству тепловой энергии к тепловым сетям, в том числе технических условий подключения;
   2) установление ответственности и обязанностей распределителей тепловой энергии и потребителей, производителей тепловой энергии;
   3) установление технических требований к развитию тепловых сетей в соответствии с перспективным планом расширения и развития тепловых сетей (в дальнейшем – план развития);
   4) установление информационных потоков между распределителями тепловой энергии, производителями и потребителями тепловой энергии.
3. Настоящие Нормы регулируют деятельность распределителей тепловой энергии по эксплуатации, обслуживанию и развитию тепловых сетей и их отношения с производителями, потребителями тепловой энергии.
4. Распределители тепловой энергии эксплуатируют тепловые сети, расположенные от границы установок по производству тепловой энергии до границы установок по использованию тепловой энергии, присоединенных к тепловым сетям.
5. Положения настоящих Норм применяются без дискриминации к потребителям, производителям и распределителям тепловой энергии в централизованной системе теплоснабжения.
6. Потребители, производители и распределители тепловой энергии обязаны соблюдать технические регламенты, применимые в теплоэнергетическом секторе, в том числе:
       1) Строительный норматив, NCM G.04.07-2014 «Тепловые сети»;
     2) Общий регламент по законодательной метрологии RGML 19:2014, «Государственный реестр средств измерений, имеющих сертификаты утверждения типа».
7. Распределители тепловой энергии оказывают услугу по распределению тепловой энергии всем потребителям и поставщикам, разрешая без дискриминации доступ к тепловым сетям, согласно закону, любому заявителю, который соответствует техническим требованиям, предусмотренным настоящими Нормами.

Раздел 2
Термины и определения

8. В целях настоящих Норм термины определяются следующим образом:
       Технические характеристики –совокупность данных и элементов технического порядка, характерных для установки по производству, распределению или использованию тепловой энергии.
       Оперативное управление тепловыми сетями – компонент диспетчерского управления тепловыми сетями, который состоит в иерархизированном управлении, распределителем тепловой энергии, действиями на оборудовании и установках тепловых сетей.
       Диспетчерское управление - специфическая техническая деятельность централизованной системы теплоснабжения, которая осуществляется специализированными подразделениями с целью координированной эксплуатации установок и оборудования – компонентов централизованной системы теплоснабжения, нуждающейся в едином управлении.
       Сбой – изменение внешнего или внутреннего происхождения, которое возникает на оборудовании или в централизованной системе теплоснабжения и нарушает ее нормальное рабочее состояние.
       Оперативное планирование - деятельность, состоящая в планировании распределителем тепловой энергии, на разные периоды времени (год, полугодие, месяц), нормальной рабочей схемы тепловых сетей и метода регулирования баланса производства-потребления с соблю­дением технических параметров качества и безопасности.
       Ввод в действие – совокупность мероприятий, предусмотренных проектно-технической документацией и действующими правилами, для подтверждения того, что технологическое оборудование и системы в момент их признания действующими ведут себя в предусмотренных проектом пределах.
       Тепловая мощность - количество тепловой энергии за единицу времени; выражается в МВт, Гкал/час.
       Режим ограничения – положение, в котором необходимо снизить до определенных пределов тепловую мощность, поглощаемую потребителями, с обеспечением поставщиком минимальной технологической мощности, для поддержания в нормальных пределах рабочих параметров централизованной системы теплоснабжения.
       Характерные режимы работы сети – режимы, часто встречающиеся в работе сети, которые представляют интерес для программирования или анализа работы централизованной системы теплоснабжения, такие как: максимальный зимой, средний зимой, средний летом.
       Качественное регулирование – метод регулирования количества тепла путем изменения температуры теплоносителя с поддержанием постоянного расхода подаваемого теплоносителя.
       Количественное регулирование - метод регулирования количества тепла путем изменения расхода подаваемого теплоносителя с поддержанием постоянной температуры теплоносителя.
       Смешанное регулирование - метод регулирования количества тепла путем изменения как расхода, так и температуры теплоносителя.
       Тепловая сеть - совокупность труб, насосных установок, центральных тепловых пунктов, индивидуальных тепловых пунктов, расположенных ниже пункта разграничения от теплостанции, теплоэлектроцентрали, которые служат для передачи и распределения тепловой энергии до установок по использованию тепловой энергии потребителя. 
       Нормальная рабочая схема – схема соединений оборудования в установке, тепловой сети или централизованной системе теплоснабжения, в том числе состояние релейных защит и связанной с ними системной автоматики, утвержденная распределителем на определенный период времени. Нормальная рабочая схема создается в результате деятельности по оперативному планированию.
       Аварийная ситуация – ситуация, когда из-за аварии на энергетических установках и агрегатах больше невозможно поддерживать основные параметры в нормальных пределах работы централизованной системы теплоснабжения.
       Оперативное подчинение – отношения подчи­ненности, установленные с оперативной точки зрения между диспетчерскими уровнями, а также между диспетчерскими уровнями и персоналом по оперативному обслуживанию на теплоцентралях и теплостанциях, при осуществлении полномочий по оперативному управлению установками и оборудованием.

Глава II
Услуга по распределению тепловой энергии

9. Распределение тепловой энергии осуществляется согласно условиям лицензии на распределение тепловой энергии, положениям Закона о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92 от 29 мая 2014 г., а также настоящих Норм.
10. Распределители тепловой энергии обеспечивают распределение тепловой энергии, на недискриминационный основе, всем потребителям тепловой энергии.
11. Распределители тепловой энергии обеспечивают и осуществляют деятельность путем:
        1) управления, эксплуатации, технического обслуживания, модернизации и развития тепловых сетей. Выполнения работ по развитию тепловых сетей путем использования:
        a) планов оптимального развития тепловых сетей на основе перспективных исследований, путем консультаций с органами местного публичного управления и другими заинтересованными сторонами;
        b) специфических планов модернизации установок тепловых сетей;
        2) распределения тепловой энергии в соответствии с заключенными договорами;
        3) диспетчерского управления тепловыми сетями согласно условиям лицензий на распределение тепловой энергии;
        4) обеспечения доступа и установления технических условий подключения установок по использованию энергии потребителей и централей производителей тепловой энергии согласно условиям Закона о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92 от 29 мая 2014 г.;
        5) выполнения работ по подключению к тепловым сетям, по просьбе любого потребителя или производителя тепловой энергии, на основе договоров;
        6) оснащения измерительным оборудованием, соответствующим Закону о метрологии № 19 от 4.03.2016 г.; 
        7) строительства, эксплуатации, модернизации и развития систем регулирования, защиты и автоматики на тепловых сетях;
        8) строительства, обслуживания, модернизации и развития собственной инфраструктуры информатики и телесвязи;
        9) мониторинга и оценки безопасности работы тепловых сетей и показателей Положения о показателях качества услуг по распределению и поставке тепловой энергии.
12. Распределители тепловой энергии несут ответственность за ведение технической документации и нормативных актов, регулирующих проектирование, работу, обслуживание и развитие тепловых сетей. С этой целью распределители тепловой энергии периодически пересматривают Нормы и, при необходимости, представляют Агентству предложения по их пересмотру.
13. Распределители тепловой энергии устанавливают график плановых ремонтных работ и работ по техническому обслуживанию на тепловых сетях для соблюдения требований Положения о показателях качества услуг по распределению и поставке тепловой энергии, утвержденного Постановлением НАРЭ № 484 от 13 декабря 2017 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2018, № 7-17, ст. 38). Проведение ремонтных работ и работ по техническому обслуживанию планируется, как правило, на теплое время года, чтобы с началом отопительного сезона была обеспечена непрерывность подачи тепловой энергии.
14. Распределители тепловой энергии создают систему, позволяющую им получать информацию и предоставлять консультации и информацию о любой проблеме или инцидентах, возникающих в тепловой сети.

Глава III
Условия подключения к тепловым сетям
Раздел 1
Технические требования подключения к тепловым сетям

15. Технические требования подключения указывают:
        1) технические условия, которые обеспечиваются распределителем тепловой энергии в пунктах разграничения в соответствии с требованиями Положения о показателях качества услуг по распределению и поставке тепловой энергии;
        2) технические условия подключения, проектирования и работы установок по использованию тепловой энергии, теплоцентралей, городских теплоэлектроцентралей, подключенных к тепловым сетям, или для будущих потребителей тепловой энергии.
16. Технические требования подключения должны быть одинаковыми для всех потребителей тепловой энергии.
17. Оборудование и аппаратура установок по подключению потребителей к тепловым сетям должны соответствовать правилам, предусмотренным в п. 6 настоящих Норм.
18. Проектирование, строительство и приемка установок по использованию тепловой энергии, подключенных к тепловым сетям, а также их эксплуатация, обслуживание, ремонт, расширение или изменение осуществляются в соответствии с действующими техническими правилами, предусмотренными в п. 6 настоящих Норм.

Раздел 2
Требования к производителям и 
потребителям тепловой энергии

19. Каждый новый производитель, который должен поставлять тепловую энергию в существующую тепловую сеть, обязан получить, на этапе технико-экономического обоснования и до начала проектирования производственных установок, разрешение на подключение от распределителя тепловой энергии, который эксплуатирует тепловые сети, к которому он должен подключить установки по производству тепловой энергии.
20. Положения п. 19 настоящих Норм применяются и к существующим производителям, которые намерены провести работы по модернизации установок по производству тепловой энергии, которыми изменяются качественные параметры теплоносителей на интерфейсе с установками, которые эксплуатируются распределителем тепловой энергии, согласно условиям Закона о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92 от 29 мая 2014 г.
21. Определение размеров установок по производству тепловой энергии осуществляется на основе технико-экономических расчетов, соотнесенных с характеристиками и требованиями потребителей тепловой энергии и распределителя тепловой энергии, эксплуатирующего тепловые сети, по которым поставляется тепловая энергия.
22. Новая установка по производству тепловой энергии должна работать с соблюдением того же вида регулирования (количественного, качественного или смешанного), который характерен и для тепловых сетей, к которым она подключается.
23. Рабочие параметры (вид теплоносителя, пункт разграничения установок, давление, температура, расход и прочие) устанавливаются посредством разрешения на подключение в пункте разграничения установок производителя и установок распределителя тепловой энергии.
24. Любая установка по производству тепловой энергии оснащается системами защиты, которые должны препятствовать распространению сбоев (повышение давления и температур сверх допустимых пределов безопасности) от источника на установки по распределению и использованию тепловой энергии.
25. Степень оснащения аварийным оборудованием следует определять с учетом бесперебойности подачи тепловой энергии в установки по ее использованию.
26. Эксплуатация установок по использованию тепловой энергии осуществляется при строгом соблюдении обязанностей, возложенных на них по договорам эксплуатации, заключенным с распределителем тепловой энергии, относительно выполнения маневров, эксплуатации и обслуживания установок по использованию тепловой энергии, соблюдая рабочие режимы, установленные посредством разрешения на подключение.
27. Потребитель, производитель содержат за свой счет свои установки в условиях максимальной безопасности таким образом, чтобы не влиять и не вызывать аварий на установках распределителя тепловой энергии.
28. Потребитель, производитель должны обеспечить устранение потерь в местах отсутствия герметичности на эксплуатируемых ими установках.
29. В течение всего периода осуществления деятельности потребитель производитель соблюдают положения разрешения на подключение и условия договора, заключенного с распределителем тепловой энергии.
30. Установки потребителей, в том числе системы защиты и автоматики, должны быть адекватны и согласованы с техническими характеристиками тепловых сетей распределителя.
31. Потребители, производители тепловой энергии обязаны применять согласованный договором график ограничения, в особых ситуациях, возникших в работе централизованной системы теплоснабжения.
32. Количество и качество теплоносителя, возвращаемого потребителями, должно соответствовать тем, которые установлены договором. За несоблюдение этих требований потребитель выплачивает возмещения согласно заключенному договору.
33. Небытовые потребители, у которых контрактная тепловая мощность превышает 5 МВт, обязаны установить контрольно-измерительные приборы и автоматику с установкой счетчиков расхода тепла на входящей и возвратной трубе.
34. Потребитель разрешает персоналу распределителя тепловой энергии доступ в свое помещение для проверки и устранения неисправностей на установках, эксплуатируемых распределителем тепловой энергии.
35. В случае необходимости, из-за собственного технологического процесса, потребитель предоставляет авторизованному персоналу распределителя тепловой энергии адекватное защитное оснащение для обеспечения безопасного доступа в свое помещение.
36. В целях обеспечения управления и проверки установок централизованной системы теплоснабжения, установки телесвязи между потребителями, производителями и распределителем тепловой энергии должны соответствовать применимым отраслевым требованиям.
37. Потребители, производители принимают меры по обеспечению совместимости данных, поступающих в терминалы эксплуатируемых ими установок, для облегчения обмена информацией.
38. В случае новых или модернизированных тепловых сетей потребители обязаны разрешать доступ к выходам собственных систем измерения характерных параметров и к переключательным приборам, которые указывают на состояние установок и сигнализации, с целью передачи этой информации на интерфейс с системами управления и базой данных распределителя тепловой энергии.
39. Установки управления и база данных, как системы интерфейса между установками по использованию тепловой энергии, установками по производству и тепловыми сетями, устанавливаются посредством разрешения на подключение.

Раздел 3
Разграничение тепловых установок между
 договаривающимися сторонами

40. Тепловые сети физически разграничиваются от установок по использованию тепловой энергии, установок по производству в пунктах разграничения.
41. Разграничение тепловых сетей осуществляется между распределителем тепловой энергии и установками по использованию и производству тепловой энергии, подключенными к тепловым сетям, которые им эксплуатируются, а именно:
        1) производители тепловой энергии;
        2) потребители тепловой энергии;
        3) распределители тепловой энергии.
42. Пункт разграничения тепловой сети распределителя тепловой энергии и установок по использованию и/или производству тепловой энергии расположен на разделительной арматуре или, при ее отсутствии, на границе здания.
43. В случае разграничения на разделительной арматуре пункт разграничения устанавливается таким образом, чтобы арматура эксплуатировалась:
        1) производителем, в случае разграничения между производителем, который выполняет и роль распределителя тепловой энергии или потребителя;
        2) распределителем, в случае разграничения между распределителем/потребителем;
        3) потребителем, в случае разграничения между потребителем и его субпотребителем.
44. В случае тепловых сетей, которые снабжают несколько потребителей, расположенных в технических подвалах, или которые проходят через здания потребителей, разграничение установок осуществляется за выключающей арматурой на соединении потребителя в распределительной трубе.
45. Разграничение на границе здания производится следующим образом:
       1) по наружному периметру ограждения централи, в случае разграничения между производителем и распределителем или потребителем, которого они снабжают исключительным способом;
      2) по наружному периметру теплостанции, которая эксплуатируется распределителем или потребителем, на границе стены станции, за ее пределами, в случае разграничения между распределителем и потребителем;
     3) по наружному периметру здания потребителя, в случае снабжения потребителя через централизованные теплостанции, расположенные за пределами его здания, из которых снабжаются несколько потребителей.
46. Для новых установок или при модернизации существующих установок проект должен предусматривать разделительную арматуру, необходимую для определения пунктов разграничения.

Глава IV
Планирование развития тепловых сетей
Раздел 1
Компетенции распределителя тепловой
 энергии в области планирования

47. Каждый распределитель тепловой энергии планирует развитие и модернизацию эксплуатируемых им тепловых сетей, на основе договоров, заключенных с потребителями, производителями, прогнозов потребления, путем консультаций, при необходимости, с компетентными органами местного управления и с любым другим обладателем лицензии, заинтересованным в работе централизованной системы теплоснабжения.
48. Любой План развития тепловых сетей централизованной системы теплоснабжения составляется распределителем тепловой энергии путем консультаций, при необходимости, с органами местного публичного управления, и утверждается Агентством и, при необходимости, органом местного публичного управления. При разработке проекта Плана развития необходимо учитывать Энергетическую стратегию Республики Молдова, предложение и спрос на тепловую энергию, текущий и прогнозируемый, градостроительные планы или планы благоустройства территории населенных пунктов, а также инвестиционные планы прилегающих сетей, собственные исследования.
49. План развития тепловых сетей разрабатывается и представляется Агентству на рассмотрение и утверждение раз в три года. Срок представления Плана развития тепловых сетей на следующий 3-летний период – 30 мая последнего года текущего периода.
50. План развития тепловых сетей, разработанный и представленный распределителем тепловой энергии, рассматривается и утверждается Агентством в течение 3 месяцев со дня представления.
51. При рассмотрении Плана развития тепловых сетей Агентство, в случае необходимости, требует от распределителя тепловой энергии провести консультации с органами публичного управления, теплоэнергетическими предприятиями и некоторыми существующими или потенциальными потребителями в связи с Планом развития тепловых сетей, с последующим представлением Агентству информации о результатах консультаций.
52. Утвержденный Агентством План развития публикуется на официальной веб-странице распределителя тепловой энергии и на официальной веб-странице Агентства.
53. После утверждения Плана развития, согласно требованиям настоящего Положения, распределитель тепловой энергии обязан предпринять надлежащие меры для развития тепловых сетей, планируя строительные работы и сдачу в эксплуатацию тепловой сети, включив соответствующие работы в годовые инвестиционные планы.
54. Исходя из необходимости или по требованию Агентства План развития тепловых сетей, разработанный распределителем тепловой энергии и утвержденный Агентством, может быть изменен не более одного раза в год. Предложения по изменению представляются в Агентство до 30 мая. Агентство рассматривает и утверждает предложенные изменения в течение 30 дней со дня подачи просьбы об изменении. Срок рассмотрения и утверждения изменений к Плану развития тепловых сетей может быть продлен не более чем на 30 дней.
55. Потребитель тепловой энергии представляет, по требованию распределителя тепловой энергии, необходимые данные для деятельности по планированию развития тепловых сетей, которые эксплуатируются данным распределителем.

Раздел 2
Цель и задачи деятельности
 по планированию развития тепловых сетей

56. Развитие и модернизация тепловых сетей обусловлена:
        1) повышением/сокращением потребительского спроса на тепловую энергию, соответственно, превышением мощности тепловых сетей/сокращением расхода тепловой энергии до уровня, ниже технического минимума тепловых сетей;
        2) сокращением потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях;
        3) развитием, модернизацией и систематизацией населенных пунктов;
        4) введением новых точек подключения к тепловым сетям или изменением существующих;
        5) доступностью установок по производству тепловой энергии;
        6) необходимостью улучшения значений показателей качества;
        7) необходимостью повышения энергетической эффективности согласно условиям конкретного законодательства;
        8) необходимостью соблюдения национальной политики и стратегий устойчивого развития и охраны окружающей среды.
57. Планирование развития тепловых сетей должно обеспечивать:
        1) потребление тепловой энергии при оправданных, разумных затратах в условиях безопасности, энергетической эффективности, минимальных последствий для окружающей среды и с соблюдением действующих положений законодательства;
        2) подключение к тепловой сети установок по использованию тепловой энергии;
        3) согласование действий между распределителем тепловой энергии и потребителями, производителями тепловой энергии в связи с любой запрашиваемой услугой, которая может повлиять на показатели безопасности централизованной системы теплоснабжения или на подключение установок по использованию тепловой энергии;
        4) разработку плана развития тепловых сетей, который представляет зональные возможности для подключения и использования тепловых сетей, исходя из прогноза развития потребления и потребности в новых мощностях.

Раздел 3
Разработка плана развития тепловых сетей

58. Разработка Плана развития тепловых сетей, предусмотренного в п. 47-55 настоящих Норм, основана на следующих исходных данных:
        1) прогноз потребления, ежегодно представляемый поставщиками централизованной системы теплоснабжения;
        2) предложения на производство тепловой энергии существующих производителей;
        3) предложения на производство и потребности в расходе тепловой энергии существующих и потенциальных потребителей тепловой энергии;
        4) требования энергетической эффективности и обеспечения Норм и бесперебойности снабжения, которые должны соблюдаться в работе централизованной системы теплоснабжения в целом и для каждого потребителя в отдельности;
        5) градостроительный план.
59. Потребители, по четкому требованию распределителя, предоставляют и другие необходимые данные по планированию развития тепловых сетей.
60. Планирование развития тепловых сетей в централизованной системе теплоснабжения осуществляется всеми распределителями, которые работают в ее составе, под координацией, при необходимости, органа центрального или местного публичного управления.

Раздел 4
Принципы планирования развития
 тепловых сетей

61. В деятельности по планированию развития тепловых сетей применяются следующие принципы:
        1) обеспечение безопасной и устойчивой работы тепловых сетей;
        2) использование тепловой и гидравлической мощности тепловых сетей до их экономического предела;
        3) выбор оптимального варианта развития при разумной экономической эффективности;
        4) выполнение условий, выдвигаемых Положением о показателях качества услуг по распределению и поставке тепловой энергии;
        5) соблюдение норм охраны труда, противопожарных норм и норм охраны окружающей среды;
        6) предотвращение/ограничение влияния окружающей среды на тепловые сети в основном в виде:
        a) метеорологических условий;
        b) стихийных бедствий;
        c) химического загрязнения;
        d) последствий, вызванных третьими лицами;
        e) предотвращения неразрешенного вмешательства и последствий, вызванных умышленными действиями в отношении установок по распределению тепловой энергии.
62.  Планирование развития тепловых сетей осуществляется на основе исследования перспективного развития.

Глава V
Оперативное управление тепловыми сетями
Раздел 1
Диспетчерское управление

63. Диспетчерское управление тепловыми сетями представляет собой специфическую деятельность распределителя тепловой энергии, осуществляемую через специализированные подразделения, обязательно предусмотренные в централизованной системе теплоснабжения.
64. Целью диспетчерского управления тепловыми сетями является обеспечение их работы в условиях безопасности, качества и эффективности, путем координированной эксплуатации установок и оборудования - компонентов тепловых сетей.
65. Диспетчерское управление тепловыми сетями осуществляется в едином порядке и организуется на местном уровне распределителем тепловой энергии.
66. Порядок организации диспетчерского управления тепловыми сетями устанавливается, исходя из сложности централизованной системы теплоснабжения и уровня оснащения информационной системы мониторинга, управления и получения данных/телеинформационной системы, с целью выполнения основных функций диспетчерского управления, а именно:
        1) оперативного планирования работы тепловых сетей;
        2) оперативного управления тепловыми сетями централизованной системы теплоснабжения.
67. Диспетчерское управление включает:
        1) подразделение по оперативному управлению с посменно организованным персоналом, который управляет работой установок, координируя режимы и маневры;
        2) подразделение, которое обеспечивает оперативное планирование и оперативное программирование, а также отслеживание и анализ работы, и разрабатывает конкретные правила.
68. Каждый оператор обязан принимать меры по согласованию рабочего режима и схемы тепловой сети в собственных тепловых сетях с рабочим режимом и схемой распределительной тепловой сети.
69. Распределитель тепловой энергии осуществляет деятельность по оперативному планированию, оперативному управлению и другие конкретные виды деятельности, при необходимости, через свои уровни диспетчерского управления, а также через пункты наблюдения и управления.
70. Распределитель тепловой энергии обязан обеспечивать без дискриминации производителям и потребителям диспетчерское управление установками по использованию и производству, которые подключены к эксплуатируемой им тепловой сети.
71. Диспетчерское управление у распределителя выполняет следующие виды деятельности:
        1) выдает разрешения собственному персоналу по оперативному управлению;
        2) собирает, регистрирует, обеспечивает учет, обработку и архивирование статистических данных о работе тепловых сетей;
        3) обеспечивает учет, обработку и архивирование данных о событиях в тепловых сетях согласно правилам;
        4) осуществляет обмен информацией с потребителями тепловой энергии и другими предприятиями энергетической отрасли;
        5) сотрудничает с потребителями тепловой энергии при разработке исследований и анализов работы;
        6) планирует, развивает, восстанавливает и модернизирует в соответствии с прогнозами потребления/развития, с технологическим развитием и действующими правилами, собственные диспетчерские системы, в разумных условиях экономической и энергетической эффективности;
        7) координирует развитие, модернизацию и обслуживание систем регулирования, защиты и автоматики тепловых сетей, с соблюдением требований вышерасположенного Оператора, для предотвращения аварий в централизованной системе теплоснабжения и соблюдения норм качества услуги;
        8) формулирует точки зрения и дает заключения на исследования, программы и работы по развитию и модернизации тепловых сетей;
        9) дает консультации по вопросам диспетчерского управления подчиненным диспетчерам;
        10) дает консультации по вопросам управления, контроля, защиты и автоматики подчиненным диспетчерам.
72. Деятельность по оперативному планированию включает следующие составляющие:
        1) планирование нормальной рабочей схемы централизованной системы теплоснабжения;
        2) планирование работ по техническому обслуживанию и эксплуатации установок тепловых сетей;
        3) планирование систем регулирования, защиты и автоматики тепловых сетей;
        4) определение временной схемы в аварийных ситуациях.
73. Нормальная рабочая схема тепловых сетей рассматривается на основе проверочных расчетов в части:
        1) безопасности теплоснабжения, установленной договором;
        2) гидравлического балансирования тепловых сетей;
        3) обеспечения контрактных параметров у потребителей;
        4) безопасности работы систем регулирования, защиты и автоматики.
74.  Распределитель тепловой энергии поручает потребителям регулирование защиты и автоматики на интерфейсе с тепловыми сетями.
75.  Оперативное управление тепловыми сетями осуществляется диспетчером и включает следующие составляющие:
        1) оперативное программирование;
        2) оперативное управление.
76.  Оперативное управление тепловыми сетями предполагает ведение следующей конкретной деятельности:
        1) наблюдение за работой тепловых сетей;
        2) управление работой тепловых сетей;
        3) управление производителями, которые поставляют тепловую энергию в тепловую сеть, с точки зрения установок по производству тепловой энергии;
        4) управление системами защиты и автоматики тепловых сетей;
        5) управление процессом ликвидации неисправностей, аварий.
77. Оперативное управление, указанное в п. 76 (3), осуществляется каждым распределителем тепловой энергии в отношении производителей, подключенных к эксплуатируемым им тепловым сетям, с соблюдением программирования, по согласованным графикам.
78. Оперативное управление тепловыми сетями касается изменения нормальной рабочей схемы в случае аварий, особых мероприятий (согласование с остальными распределителями), изменения средств регулирования параметров качества, и направлено на:
        1) обеспечение и поддержание состояния, максимально близкого к нормальному рабочему состоянию тепловых сетей централизованной системы теплоснабжения;
        2) экономное использование ресурсов системы.
79.  Оперативное управление защитой и автоматикой тепловых сетей выполняет роль согласования регулирования, логики работы и оперативного состояния защиты и автоматики с текущим рабочим режимом и рабочей схемой.
80. Распределитель тепловой энергии анализирует работу тепловых сетей с точки зрения выполнения и соблюдения рабочего графика и устанавливает необходимые меры по соответствию их условиям.
81. Диспетчер своевременно предоставляет необходимую и достаточную информацию для оперативного управления тепловыми сетями централизованной системы теплоснабжения.
82. Распределитель тепловой энергии вправе требовать у любого потребителя любую необходимую техническую информацию для обеспечения условий безопасности и качества работы тепловых сетей, а последний обязан незамедлительно предоставлять затребованную информацию.

Раздел 2
Тестирование, контроль и мониторинг

83. Цель деятельности по тестированию, контролю и мониторингу состоит в установлении следующего:
        1) что установки по производству тепловой энергии работают в соответствии с техническими параметрами, указанными в условиях подключения;
        2) установки по производству тепловой энергии доступны согласно декларациям распределителей;
        3) все потребители тепловой энергии соблюдают инструкции распределителя в ходе оперативного управления централизованной системой теплоснабжения;
        4) будущие потребители соблюдают условия подключения к тепловым сетям, предусмотренные в Разрешении на подключение;
        5) потребители тепловой энергии соблюдают требования к проведению проверок, испытаний собственных установок на этапах строительства, ввода в действие, сдачи в эксплуатацию и после ремонта.
84.  Положения п. 83 применяются к производителям и потребителям тепловой энергии.
85. Операции по тестированию, контролю и мониторингу выполняются распределителем в соответствии с условиями настоящих Норм.
86. Распределитель тепловой энергии и потребители, производители тепловой энергии совместно устанавливают все меры, которые должны быть предприняты для исправления ситуации, и сроки, за которые данные меры должны достичь ожидаемых результатов.
87. Требуемые тесты могут касаться:
        1) способности реагирования установок потребителей на запросы распределителя тепловой энергии;
        2) тестирования заявленной готовности установок по производству тепловой энергии;
        3) тестирования рабочих параметров, установленных договором;
        4) тестирования систем защиты при превышении давления и температуры теплоносителя, на установках по производству тепловой энергии.
88. Порядок проведения тестов устанавливается распределителем тепловой энергии, с согласия соответствующего потребителя, производителя.
89.  Критерии прохождения тестов устанавливаются конкретными процедурами.
90. Разрешение разногласий между договаривающимися сторонами осуществляется в соответствии с требованиями Положения о поставке тепловой энергии и настоящими Нормами.

Раздел 3
Обмен информацией

91. Обмен информацией между распределителями тепловой энергии и остальными обладателями лицензий в электроэнергетическом и теплоэнергетическом секторе осуществляется с соблюдением настоящих Норм.
92.  Обладатели лицензий на распределение тепловой энергии гарантируют, что конфи­денциальная информация, полученная ими в ходе осуществления лицензируемой деятельности, не будет передана лицам, не уполномоченным получать такие сведения, за исключением случаев, когда:
        1) имеется письменное согласие лица, чьи интересы могут быть затронуты распространением информации;
        2) информация уже является общедоступной;
        3) обладатель лицензии обязан или имеет разре­шение на разглашение информации с целью соблюдения условий лицензии, решения Агентства или действующего закона;
        4) информация должна передаваться в процессе обычного осуществления вида деятельности, на который выдана лицензия.
93. Распределитель тепловой энергии вводит системы, позволяющие ему получать или предоставлять информацию о любой проблеме или инциденте, который ухудшает или способен ухудшить безопасность, доступность и/или другие показатели качества услуги по распределению.
94. Обладатель лицензии на распределение тепловой энергии представляет запрашиваемую Агентством информацию об осуществлении деятельности по развитию тепловых сетей.
95. Обладатель лицензии на распределение тепловой энергии информирует орган местного публичного управления и хозяйствующих субъектов, с которыми он состоит в договорных отношениях, о ежегодном планировании подлежащих выполнению ремонтных работ/ревизий, а также о своем намерении вывести из действия некоторые существующие тепловые сети или их расширить.
96. Потребители тепловой энергии обязаны предоставлять, по требованию, распределителю тепловой энергии всю соответствующую техническую информацию, необходимую ему для анализа инцидентов в тепловых сетях. 
97. Любая мера, принимаемая распределителем тепловой энергии в связи с ситуациями, не предусмотренными настоящими Нормами, которая затрагивает остальных потребителей тепловой энергии, должна приниматься таким образом, чтобы как можно меньше влиять на их работу.